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淺談新時期住房公積金新聞宣傳工作
】作者:溫晶  來源:辦公室   時間:2017-05-05 08:56:29 瀏覽次數 :

淺談新時期住房公積金新聞宣傳工作

住房公積金制度從1999年誕生至今已經走過了20個年頭,一個時期以來,住房公積金宣傳工作相對滯后,沒有很好的適應發展形勢的需要,沒有開展深入廣泛的宣傳,致使社會和職工對住房公積金制度缺乏了解,甚至對制度產生誤解。那么,如何在新時期做好住房公積金宣傳工作,盡快補上宣傳這塊短板,為住房公積金事業科學發展提供更有力的輿論支持成為我們從業者需要思考的一個問題。

一、構建立體宣傳體系,創造濃厚和諧積極的輿論氛圍

加強住房公積金宣傳工作是凝聚社會共識的客觀需要,是保證職工權益的必要措施,是改進服務工作的重要環節。歷史和現實都告訴我們,新聞輿論的力量絕不可小覷。好的輿論可以成為發展的“助推器”、民意的“晴雨表”、社會的“粘合劑”,不好的輿論可以成為民眾的“迷魂湯”、社會的“分離器”。而公積金事業從建立之初到現在,一直飽受非議,一直處于輿論的風口浪尖。在目前住房公積金事業轉型發展的關鍵時期,公積金新聞輿論和文化宣傳工作更顯得舉足輕重。

1. 強化制度機制建設,建立宣傳運行模式。以焦作中心為例,中心制定出臺《網站信息發布管理辦法》、《網上留言回復管理辦法》、《信息公開及網站微信管理制度》等,配備專門的信息宣傳工作人員,負責稿件編寫、對外宣傳以及中心內部信息管理工作,每個科室管理部設一名信息專管員,負責本部門的信息撰寫和所負責網站欄目的維護工作,使信息宣傳責任到人。中心定期對信息專管員進行專業培訓,使信息編撰質量得到快速提高,培養了一批適應當前形勢的高素質宣傳人才。對科室管理部信息工作實行目標管理,年初確定任務,季度通報情況,年末考核獎勵,使信息范圍覆蓋到了中心的各項工作。

2. 加強與傳統媒體合作,持續提高影響力。焦作中心與報紙、電視臺、電臺等傳媒體緊密合作,做到公積金的宣傳在報刊上有字、電視上有影、電臺上有聲。2011年,中心與焦作日報社聯合創辦了《焦作日報公積金專版》,每兩周一期,開辟了政策解讀、新聞動態、信息公開、投訴咨詢等欄目,迄今5年多來,共刊發136期,稿件700余篇,對擴大住房公積金的影響、提高群眾對住房公積金制度的知曉率、促進中心工作和事業發展,樹立中心良好的社會形象等方面發揮了重要作用。中心在新政出臺、重大事件、重要活動開展時,及時在電視、廣播、報紙、網絡等媒體進行報道。中心多次在《住房公積金研究》、《住房保障與住房公積金報》、《中州建設》以及《中國建設報》等專業報刊雜志發表理論文章、工作做法、新聞動態等,幾年來共被采納刊登稿件68篇。注重向省住建廳、市政府以及其他上級單位的信息報送工作,中心連續5年在省住建廳公積金行業信息報送采用名列第一,每年榮獲省住建系統新聞信息宣傳工作先進單位。

3. 積極探索運用新媒體,發揮網絡新優勢。借助傳統媒體宣傳外,隨著互聯網的快速發展,網絡、微信、自媒體等新興媒體以其速度快、范圍廣、關注度高等特點迅速崛起,住房公積金宣傳工作面臨前所未有的新環境。只有適應新形勢和新常態,才能在工作中占據主動。近兩年,我中心調整方案,在傳統媒體宣傳的基礎上,與焦作信息港合作,在焦作網民最喜愛的“山陽論壇”開辟了宣傳渠道。從去年到今年,我中心兩次組織邀請百度、新浪、山陽論壇各版主、焦作吧以及多個網絡名人、自媒體精英等走進住房公積金,征求意見建議,開展網絡問政等活動,他們對我中心的工作給予了高度評價,并通過他們對中心進行了廣泛的正面宣傳,收到了良好的效果。同時,中心建立自己的微信公眾平臺,通過微信公眾號向繳存職工傳播住房公積金信息,用鮮活的群眾語言解讀住房公積金政策、解答群眾關心的共性問題,更好地滿足人民群眾對住房公積金的“知情權、監督權和建議權”,以全媒體的形式傳遞行業正能量,為公積金事業科學發展提供有力的輿論支持。

4. 建設自身宣傳陣地,提升行業形象品質。加大中心官方網站的建設與維護力度,每年對網站進行改版,網站一、二級欄目的信息管理工作全部責任到人,并且納入目標管理考核范圍,使網站的信息更新迅速。中心綜合服務大廳的電子顯示大屏、燈箱展版、各管理部服務場所的電視、門頭滾動顯示屏都是中心開展宣傳工作的重要陣地,業務流程、公開承諾、政策規定等均納入其中,中心自己制作政策宣傳動畫、形象宣傳片等,使辦事群眾在休息等候時通過觀看得以從中了解公積金,收到了良好的效果。中心不斷在官方微信公眾號中制作各種圖文并茂、通俗易懂、生動形象的政策解讀微信,受到廣大群眾的喜愛和好評。信息簡報是我中心的又一個重要宣傳載體,中心將活動開展、政策業務、運行月報、受托銀行考核結果等信息通過編印《公積金動態》發至管委會全體委員和市四大班子領導,各縣區管理部每月分別將本地區工作開展情況、財務月報等編發《公積金動態》報至各縣區主要領導和有關部門,使各級領導及時掌握中心的運行情況,為領導決策提供依據。

二、加強正面宣傳引導,樹立規范為民清廉的行業形象

習近平總書記提出,要講好中國故事,傳播好中國聲音。具體到我們住房公積金行業,就要求我們講好公積金故事,傳播正能量。弘揚住房公積金政策,傳播支持職工基本住房消費主旋律,掃清、抨擊惡性炒作,讓主流聲音牢牢占據新聞媒體的傳播空間。

1. 持續開展政策宣傳。為了提高廣大群眾對公積金的知曉率和認知度,中心長期從多側面、多角度、多方式、多渠道宣傳住房公積金制度的優越性和各項惠民政策,如《住房公積金貸款全攻略》、《住房公積金如何使用更劃算》、《我市對低收入職工家庭公積金貸款實行貼息》《讓住房公積金的陽光照進弱勢群體》等,使政策制度家喻戶曉、深入人心。

2.及時回應社會熱點。社會熱點焦點往往是因為群眾不了解情況造成的,只有加大宣傳力度,做到信息公開才能從根本上解決問題。社會上曾一度熱議住房公積金制度不公平、使用不合理等,中心及時在報紙上刊發文章《也談住房公積金的公平性》、《住房公積金還要姓住》、《我市住房公積金繳存上限全面執行》《住房公積金為什么不能隨意支取》等;面對社會上質疑公積金增值收益的去向問題,中心立即發表了《住房公積金增值收益如何分配》,并每年將管委會審議通過的年度財務報告在各種媒體公開;今年,針對全國兩會上有的代表提出住房公積金的種種弊端等意見,我中心在《中國建設報》發表文章《促進住房消費,惠及職工民生——住房公積金制度優越性淺析》,用大量事實和數據對有些觀點言論進行了正面回應。

3. 打造為民服務優質品牌。樹立行業形象,打造公積金的公信力,除了依靠扎實的工作、優良的作風和優質的服務,同時,還要將做法宣傳出去。中心堅持宣傳模范職工、典型事例,如獲得網民廣泛贊譽的《11號美女》、《平凡人譜寫真善美——年度感動公積金人物素描》、《春天,在她美麗的微笑里》《周到服務,延伸獄中》等,將真摯的為民情懷向社會敞開;跟蹤宣傳中心為提高服務質量而開展的活動,如《競賽強技能,比武練精兵——市住房公積金技能大賽側記》、《展員工風采,樹窗口形象——記服務禮儀展示大賽》等,展示中心干部職工創先爭優的過硬作風;及時報道服務舉措的創新開展,如《努力創造焦作效率——住房公積金行政服務審批全面提速》、《標準化管理的力量》等,向全市人民傳遞中心不斷提升服務水平的決心與努力。從而不斷擴大住房公積金制度的美譽度和影響力。

4. 重塑規范廉潔的行業形象。公積金大量的資金和直接面向群眾的審批權力以及社會上的一些不正之風,使一些群眾質疑公積金的權力尋租和腐敗問題。打鐵還需自身硬,中心構建的制度管理、分權管理、科技管理、痕跡管理、內審管理、問責管理、標準化管理等七大管理體系使高風險變為零風險,獲得省紀委書記的高度評價,全省廉政風險防控現場會在我市召開并到中心觀摩。我中心也在風險防控體系的建設過程中開展了一系列宣傳,如全面公開業務辦理標準,《用制度體系筑牢廉政“防火墻”》、《我市出臺住房公積金業務責任追究辦法》、《我市住房公積金內審工作實現成功轉型》等,樹立了中心規范嚴格、清正廉潔的良好形象。

三、著力公開透明運行,形成社會共同參與的輿論監督

抓好民心、凝聚民心是我們做好宣傳工作的意義之所在,我們要通過有效的宣傳引導職工知曉切身利益之所在,引導職工認識到公積金與自身利益之間的正向關系,從而提高職工對公積金事業的關注度、參與度和良性互動。

1. 建立信息公開制度,讓住房公積金在陽光下運行。中心制定出臺信息公開制度,將政策規定、業務流程、辦理時限、服務承諾、年度財務報告、三公經費等信息通過各種渠道向社會公開,打造陽光政務。中心業務辦理實行全流程管理,每筆業務辦理與市電子政務監察聯網并在業務系統內公開,個人信息、單位信息可通過網站、微信、12329、自助終端等渠道實現實時查詢。信息的公開透明,將權力運行置于社會的廣泛監督之下,同時將權力牢牢地關進了籠子里,中心辦事規范、風清氣正,文明服務蔚然成風,獲得了社會的認可與贊譽。

2. 加強與社會互動交流,廣泛聽取群眾意見。群眾需求就是我們的要求,群眾滿意就是我們的追求。中心每年分別在各縣市區召開社會各界征求意見座談會,3年來共召開27場,參加人員達800人;每年到200個基層單位授課宣講政策并與繳存職工進行面對面的交流,聽取意見建議,中心通過多種渠道收集有價值的意見267條,并建立臺賬逐一整改?;渭用磕曄屑臀朧泄愕緹志侔斕摹靶蟹縟認摺苯諛?,堅持一把手上線,與群眾進行直接溝通交流,取得了良好效果,并連年榮獲焦作市行風熱線優秀上線單位。

四、發揮宣傳助推作用,凝聚公積金事業發展的強大動力

1. 交流先進經驗,鞭策督促落后。中心利用網站和簡報,及時將各科室管理部重要工作進展情況及先進做法編成信息刊發交流,使中心內部形成相互交流相互促進相互提高的機制。在重大工作推進上,中心積極利用外部媒體跟進,起到推動作用。如2012年、2013年市委市政府將擴大住房公積金覆蓋范圍列入十大民生工程,中心在《焦作日報》等媒體上開展大規模宣傳營造氛圍,刊發《我市二十五家企業號召擴大大住房公積金范圍倡議書》、《建立公積金制度、樹立現代企業形象》、《繳存住房公積金,企業責無旁貸》等;全程報道住房公積金誠信繳交單位評選活動;開辟“公積金茶座”,邀請多名企業負責人走進媒體談論公積金;連續報道各縣區及企業單位的擴面進展情況;在交通臺每天播出“公積金話題”;分批公布拒不為職工建繳住房公積金企業名單等,鋪天蓋地的宣傳聲勢極大地推動了此項工作的開展,使我市的覆蓋面兩年由68.3%提高到了86.8%。

2. 打擊違法行為,弘揚正能量。中心針對公積金使用的違法違規行為除了依靠公安司法部門的協助外,通過宣傳加大打擊力度,凈化社會環境。從去年到今年,我中心受到了騙提公積金的困擾,個別職工、中介機構想方設法采用虛假材料騙取公積金,大量的小廣告嚴重影響了中心的形象。中心制定出臺《焦作市住房公積金失信行為管理辦法》,并通過報紙、電視、網絡、微信等媒體全文刊發和解讀,又連續刊登了《代取公積金小廣告不可信,別丟了手續費又進黑名單》、《首批5名住房公積金失信人員被拉黑》、《首批騙提案件移交公安機關》、公開失信人員名單等,對騙提形成有力震攝,也使違法違規現象得到了遏止。

3. 記載中心大事,推動發展進程。宣傳在營造氛圍、提高群眾認知、取得社會認同、樹立良好形象的同時,能夠見證發展,凝聚正能量,為運行保駕護航。我中心在年初制定全年工作計劃時,將宣傳與重大工作同安排同部署,做到事前制造輿論,事中跟蹤報道,事后總結提高。如2014年開展受托銀行管理模式調整,我中心根據工作進展先后刊發《我市將調整住房公積金受托銀行管理模式》、《市住房公積金受托銀行招標工作圓滿完成》《向管理改革要發展動力——我市調整住房公積金受托銀行管理模式側記》等,使這項改革進展順利,取得了豐碩成果。中心針對貫穿公積金事業始終中的各項工作,在宣傳上給予高度重視,注重將其提升的過程公布于眾,向社會展示中心永不停歇的腳步和爭創一流的身姿,如《機制創新引領服務型執法——全省服務型行政執法建設和觀摩團蒞焦觀摩指導》、《住房公積金管理向智慧服務邁進》、《財務管理科學精細,資金運作安全高效——市住房公積金創新財務管理見成效》等,真正做到宣傳與發展融為一體,同步并行,使中心良好的行業形象得到確立與認可,中心各項工作得到各級領導、各有關部門的大力支持與密切配合,全體干部職工能夠團結奮進,在住房公積金事業發展的大潮中鏗鏘前行,使這項民生事業更好地為群眾服務,讓人民滿意,讓政府放心。